13:32 Спутники экономического роста | |
Власти Воронежской и Липецкой областей за последние два года объявили, что у областных центров появятся города-спутники – Романово и Градослав. В обоих случаях необходимость их строительства обусловлена развитием новых промышленных зон в пригороде. Однако если липецкие чиновники контролируют процесс создания города-спутника (застройщиком Романово выступает компания, принадлежащая обладминистрации), то воронежские доверили реализацию собственных замыслов структуре московского холдинга «Дружба-инвест». О планах по строительству города-спутника Липецка с населением 130 тыс. человек региональные власти объявили в конце 2006 года, когда выиграли конкурс Минэкономразвития на создание особой экономической зоны (ОЭЗ) промышленного типа. К настоящему времени резидентами ОЭЗ «Липецк», находящейся в Грязинском районе, являются порядка десяти российских и зарубежных компаний. Для обеспечения специалистов жильем обладминистрация решила перевести земли сельхозназначения деревни Ленино (в 25 км от ОЭЗ и в 15 км от областного центра) в категорию земель поселений и вернуть населенному пункту дореволюционное название – Романово. Территория, где разместится город, представляет собой незастроенную местность с прудами и оврагами. Участок расположен между трассой «Липецк-Воронеж» и объездной дорогой, огибающей Липецк с запада и севера и выходящей на трассу «Орел-Тамбов». Согласно первоначальному проекту, разработанному институтом «Липецкгражданпроект», две трети выделенного под строительство участка в более чем 1 тыс. га займут жилые дома, объекты социальной и развлекательной инфраструктуры. Возводить предполагается малоэтажные постройки: коттеджи и блокированные (совмещенные торцами) трехэтажные дома с последующей возможностью надстройки мансарды. По замыслу властей, треть города-спутника будет обустроена бульварами, парками и набережными у прудов. У Романово появится локальное инженерное обеспечение, независимое от Липецка. «Вся инфраструктура будет создаваться с резервом на расширение города», – неоднократно заявляла главный архитектор области Бирута Канцане. Проект Романово входит в перечень экспериментальных проектов, отобранных на конкурсе Росстроя, соответственно его ждет финансирование из госбюджета. Как рассказал замначальника управления строительства обладминистрации Евгений Губанов, к настоящему времени компании, учредителем которых является администрация области, – «Свой дом» и Домостроительный комбинат (ДСК) «Романово» – выкупили и зарегистрировали права на 1,3 тыс. га земли на месте будущего города. Сейчас там расположен выставочные стенд с планом поселения, разбитым на участки. «Любой желающий может приехать, осмотреть место, с помощью сотрудников ДСК «Романово» выбрать площадку для строительства дома и приобрести ее», – сообщил господин Губанов. Потенциальным жителям Романово предлагаются быстровозводимые жилые дома площадью 100-150 кв. м и стоимостью 2-2,5 млн рублей, производимые на липецком заводе объемно-модульных зданий «Новотехстрой». Планы более капитальных строений и инфраструктурных сооружений, по словам чиновника, находятся в стадии доработки. Ажиотаж вокруг Романово уже привел к бурному росту цен на землю, которая до сих пор не оформлена. По данным риэлтеров, за два года стоимость земли в окрестностях Ленино выросла в четыре-пять раз. В 2006 году участок в 15 соток в районе будущего спутника стоил 370-390 тыс., к началу 2008 году уже 480-550 тыс., а в настоящее время земля обойдется в 0,5-1,5 млн рублей в зависимости от ее месторасположения. В 2007 году о намерении построить спутник областного центра Градослав с населением 150-200 тыс. человек на землях Каширского района объявили и власти Воронежской области. Неподалеку строится Нововоронежская АЭС-2 стоимостью 140 млрд рублей, «Макси-групп», структура Новолипецкого меткомбината, рассматривает возможность создания электрометаллургического завода мощностью 2 млн т в год за $500 млн. А в районе Колодезного уже введена в эксплуатацию первая очередь маслоэкстракционного завода транснационального холдинга Bunge. В сентябре прошлого года было подписано инвестсоглашение с ООО «Строймонтаж-2004», дочерней структурой московского строительного концерна «Дружба-инвест». Фирма «Строймонтаж-2004» оказалась единственным участником тендера по выбору застройщика города. По заявлениям руководства компании-инвестра, в течение 10-15 лет на площади 1,17 тыс. га будет построено около 5,5 млн кв. м жилья, из них 4 млн – малоэтажные и индивидуальные дома. Объем предполагаемых вложений составит 110 млрд рублей. По словам гендиректора «Дружбы-инвеста» Игоря Резникова, 20-25 млрд из общего объема инвестиций вложат федеральные и региональные власти. Средства пойдут на возведение инженерной инфраструктуры, строительство дорог и социальных объектов. Интересно, что со стороны Каширского района инвестсоглашение со «Строймонтажем-2004» подписал не глава района Юрий Матвеев, а его заместитель. Таким образом господин Матвеев, судя по всему, подстраховался от ответственности за возможные нарушения при проведении торгов и заключении инвестконтракта. И такие нарушения были обнаружены. Минувшей осенью облпрокурор Николай Шишкин обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о признании недействительным контракта на строительство Градослава. Претензии ведомства состояли в том, что администрация района не имела права выступать заказчиком проекта, так как выставленная на торги земля не находится в ее собственности. Владелец участка на момент конкурса установлен не был, а сама площадка не состояла на кадастровом учете. ФГУП «Дирекция по малоэтажному строительству» было определено организатором торгов без конкурса. Впрочем, вскоре облпрокуратура отказалась от иска – после того, как глава Каширского района Юрий Матвеев и губернатор Воронежской области Владимир Кулаков подписали дополнение к контракту, учитывающее все замечания надзорного ведомства. Уже весной нынешнего года структура «Дружбы-инвеста» столкнулась с новым препятствием. Как выяснилось, часть территории, выделенной под город-спутника, была распахана и засеяна «неустановленными лицами». «Злоумышленники начали обработку земель чуть ли не на следующий день после совещания у губернатора Кулакова о строительстве Градослава», – сообщил тогда Юрий Матвеев. Было возбуждено уголовное дела по статье «Самоуправство» УК РФ. Препятствия связаны с действиями дочерних структур другого московского инвестора в воронежское строительство – «Пересвет-групп», с которым обладминистрация в прошлом году заключила инвестсоглашение на строительство завода по производству сборных домов и возведение более 2 млн кв. м жилья в областном центре и где-то Новоусманском районе. Однако до сих пор ни региональные чиновники, ни сам «Пересвет» не могут рассказать, где конкретно будет построено жилье. Тем не менее губернатор Владимир Кулаков на недавней пресс-конференции в московском офисе «Интерфакса» уверенно сказал, что строительство Градослава начнется в 2009 году и, более того, пообещал в перспективе появление у Воронежа второго города-спутника, не уточнив, правда, его месторасположения. Как заверили в «Дружба-инвесте», уже в ближайшие месяцы компания проведет тендер для выбора субподрядчиков. По мнению экспертов одной из аналитических компаний, которая работала на «Пересвет-групп», максимально необходимое областному центру население города-спутника должно составлять не более 10 тыс. человек. Согласно их выводам, экономический потенциал региона, количество возводимых предприятий, реально претворяемых в жизнь инвестпроектов большего не требует. Эксперты посчитали неоправданным и географическое расположение Градослава (вблизи Нововоронежской АЭС) – из-за возможности психологического неприятия территории у такого объекта со стороны потенциального населения. Отметим, что проекты городов-спутников с похожими к Градославу и Романово расчетными параментрами уже сейчас тормозятся в гораздо более экономически развитых регионах – таких, как Санкт-Петербург и Екатеринбург. Леонид Диденко Источник: ЗАО "Коммерсантъ. Издательский Дом" | |
Дата: 18.03.2025 |
Просмотров: 2623 |
| Теги: |
Поиск |
Наш опрос |
Статистика |